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邁向淨零轉型 行政院核定12項關鍵戰略行動計畫 籌組台灣碳權交易所,逐步完備碳交易機制

發佈日期:2023.04.22
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4月22日為世界地球日,為因應氣候變遷推動淨零轉型的國際趨勢,蔡總統於2年前世界地球日宣示台灣要達到2050淨零轉型目標。為展現政府推動淨零轉型的決心,國發會持續與環保署、經濟部、交通部、農委會等部會共同努力,行政院已核定「12項關鍵戰略行動計畫」;而總統日前也宣布,台灣證券交易所將與國發基金合作籌組「台灣碳權交易所」,逐步完備碳交易機制,將有助於讓民間的資源與資金更加強力道來推動相關的事務。相信民間與政府共同努力下,可逐步邁進2050年目標。

因應淨零轉型的國際趨勢,政府於去(2022)年三月公布「2050淨零排放路徑」外,各部會也在去年12月公布「12項關鍵戰略目標」,並在完成與各界溝通後,就此12項目擬定行動計畫。經行政院龔明鑫政委審查後,行政院已核定「12項關鍵戰略行動計畫」。

透過推動風電/光電、氫能、前瞻能源、電力系統及儲能、節能、碳捕捉利用及封存、運具電動化及無碳化、資源循環零廢棄、自然碳匯、淨零綠生活、綠色金融及公正轉型等12項關鍵戰略行動計畫,我國除可減少相當於2020年29%的碳排量以外,更可創造龐大的商機。預計自2023年至2030年將可帶動民間投資約4兆元以上,並創造5.9兆元的產值,以及55.1萬個淨零轉型相關就業機會,並有助於國內包含太陽光電、風電、電動車、儲能設備等4大供應鏈的形成;節能部分將推動六大工業製程改善、家戶與商業設備汰換與導入能源管理系統,預計可擴大5,500億元相關產值。

在推動淨零轉型的過程中,除了重視法制及科技研發兩大治理基礎外,政府透過能源轉型、產業轉型、生活轉型、社會轉型等四大轉型策略,帶領邁向淨零目標推進。今年2月「氣候變遷因應法」公布施行,已將淨零排放目標入法,並賦予課徵碳費法源,及納入強化排放管制及誘因機制促進減量與碳定價相關條文。

有關碳交易方面,將鼓勵自願減量核發減量額度,以及逐步建立供需機制推動額度交易,爰行政院龔明鑫政委召集環保署、金管會、經濟部等進行研商,達成共識籌組台灣碳權交易所股份有限公司,初期將由台灣證券交易所與行政院國家發展基金共同出資成立,後續將配合環保署規劃建置交易平台,逐步完備碳交易機制。

此外,由於因應歐盟「碳邊境調整機制」(Carbon Border Adjustment Mechanism,簡稱CBAM)將於2023年10月正式上路, 2023年10月至2025年底為過渡期,預計2026年正式實施(將繳交CBAM憑證及抵減),我國產業不免受到影響。經濟部與環保署持續輔導企業積極因應,為強化宣導,已辦理多元講習訓練,協助企業強化碳盤查、碳產品含量計算輔導等申報碳排放量事宜;並採「以大帶小」模式,結合政府資源、產業互助力量,推動供應鏈低碳轉型;並持續與歐盟協商我國碳費抵減問題,攜手產業因應CBAM規範。